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保障性住房質(zhì)量管理指南

發(fā)布人：admin    發(fā)布日期：2012-03-30    瀏覽次數(shù)：4073次     字體大�。�【大】【中】【小】

第一章  總  則

第一條  為貫徹國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》和《關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》的精神，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)工程質(zhì)量管理，規(guī)范工程建設(shè)各質(zhì)量責(zé)任主體的行為，制定本指南。

第二條  本指南依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》、《關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2011]4號(hào)），以及《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T 50326-2006）等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)編制。

第三條  保障性住房工程建設(shè)以確保工程質(zhì)量為核心，提倡技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

第四條  保障性住房工程建設(shè)應(yīng)確定科學(xué)的建設(shè)周期，嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工，不得盲目搶工。

第五條  保障性住房工程建設(shè)要嚴(yán)格履行法定的項(xiàng)目建設(shè)程序，規(guī)范招投標(biāo)行為，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、工程監(jiān)理制。

第六條  本指南適用于保障性住房建設(shè)工程的全過程質(zhì)量管理。

第七條  本指南可作為保障性住房工程質(zhì)量管理水平評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一。

第二章  工程質(zhì)量目標(biāo)管理

第八條  項(xiàng)目法人單位應(yīng)在工程建設(shè)前期編寫質(zhì)量管理大綱，宏觀指導(dǎo)工程全過程質(zhì)量管理。

第九條  保障性住房工程項(xiàng)目法人單位的質(zhì)量職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織辦理工程建設(shè)各項(xiàng)手續(xù)；

（二）對(duì)工程質(zhì)量管理全面負(fù)責(zé)，承擔(dān)工程項(xiàng)目從工程前期、勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工到竣工驗(yàn)收、交付使用全過程的質(zhì)量管理職責(zé)；

（三）在工程前期確定建設(shè)工程總體質(zhì)量目標(biāo)，并在勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)和其他中介服務(wù)的合同中予以明確；

（四）建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系，制訂項(xiàng)目質(zhì)量管理辦法，將質(zhì)量目標(biāo)分解至各參建單位，并督促落實(shí)。定期對(duì)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況及質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查；

（五）依法通過公開招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)條件的勘察設(shè)計(jì)、材料設(shè)備供應(yīng)、施工、檢測、監(jiān)理單位，并分別簽訂工程建設(shè)合同，實(shí)行合同管理。最終確定的中標(biāo)價(jià)格應(yīng)體現(xiàn)合理造價(jià)的原則，杜絕因造價(jià)過低帶來的安全質(zhì)量問題；

（六）健全建設(shè)項(xiàng)目檔案管理制度，組織收集、整理建設(shè)項(xiàng)目文件；

（七）定期對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，強(qiáng)化隱蔽工程及工程中間驗(yàn)收及預(yù)驗(yàn)收工作。

第十條  項(xiàng)目法人單位在工程開工前，應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：

（一）建立工程評(píng)估管理制度。對(duì)工程建設(shè)過程中可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)論作為確定設(shè)計(jì)和施工方案的重要依據(jù)。實(shí)行工程風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)編制專項(xiàng)方案和應(yīng)急預(yù)案；

（二）工程招標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)質(zhì)量要求。將《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》等作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（三）向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊，服從質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督管理，未按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊或經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，不得開工建設(shè)。

第十一條 項(xiàng)目法人單位應(yīng)組織審核以下質(zhì)量管理文件，經(jīng)上級(jí)主管單位批準(zhǔn)后下發(fā)各參建單位遵照?qǐng)?zhí)行：

（一）施工組織設(shè)計(jì)；

（二）法律法規(guī)和工程執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)清單；

（三）第三方檢測項(xiàng)目清單；

（四）建設(shè)項(xiàng)目文件編制、歸檔管理實(shí)施細(xì)則；

（五）設(shè)備、材料的進(jìn)場清單及采購技術(shù)要求；

（六）各施工單位在本工程的接口確認(rèn)文件；

（七）工程測量控制網(wǎng)方案；

（八）綠色施工措施；

（九）施工質(zhì)量策劃。

第十二條  工程質(zhì)量目標(biāo)管理應(yīng)以過程控制為核心，嚴(yán)格施工過程質(zhì)量控制，明確工程質(zhì)量過程控制的關(guān)鍵點(diǎn)，并適時(shí)組織檢查。

第三章  工程勘察、設(shè)計(jì)

第十三條  保障性住房規(guī)劃布局應(yīng)充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要，完善公共交通系統(tǒng)，同步配套建設(shè)生活服務(wù)設(shè)施。

第十四條  在保障性住房規(guī)劃設(shè)計(jì)中，要貫徹節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保的原則，落實(shí)集約用地和節(jié)能減排各項(xiàng)措施，全面推廣采用節(jié)水型器具，配套建設(shè)污水處理和生活垃圾分類收集、雨水收集利用等措施。

第十五條 住房戶型設(shè)計(jì)要堅(jiān)持戶型小、功能齊、配套好、質(zhì)量高、安全可靠的原則，合理布局，科學(xué)利用空間，有效滿足各項(xiàng)基本居住功能。

第十六條  勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量總目標(biāo)，在工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)前進(jìn)行質(zhì)量管理策劃。策劃的主要內(nèi)容包括：勘察質(zhì)量目標(biāo)，勘查過程要求，勘察成果要求；設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)、新技術(shù)應(yīng)用、設(shè)計(jì)過程要求、設(shè)計(jì)成果要求；勘察、設(shè)計(jì)現(xiàn)場服務(wù)等。

第十七條  勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量職責(zé)：

（一）在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程；

（二）勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足設(shè)計(jì)要求；設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家及行業(yè)規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，合理確定工程使用年限；

（三）勘察、設(shè)計(jì)成果應(yīng)滿足國家有關(guān)法律法規(guī)要求，滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》的要求。不得采用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和技術(shù)；

（四）不得向任何單位提供未經(jīng)審查批準(zhǔn)的草圖、白圖用于施工；

（五）勘察、設(shè)計(jì)合同中應(yīng)明確勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供的各類服務(wù)；

（六）對(duì)于國家規(guī)定實(shí)施執(zhí)業(yè)資格制度的工程勘察、設(shè)計(jì)專業(yè)領(lǐng)域，施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)由專業(yè)注冊師審核、簽署。

第四章  工程監(jiān)理

第十八條  監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目法人單位單位制定的工程質(zhì)量總體目標(biāo)，制定工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量目標(biāo)。建立與工程項(xiàng)目管理模式、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理要求相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)理單位質(zhì)量管理職責(zé)，完善監(jiān)理質(zhì)量管理制度。

第十九條  監(jiān)理單位的質(zhì)量職責(zé)：

（一）在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。從事工程建設(shè)監(jiān)理人員應(yīng)持證上崗；

（二）對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行全面控制和管理，其職責(zé)、義務(wù)和權(quán)限應(yīng)符合國家法律法規(guī)及委托監(jiān)理合同的要求。開展監(jiān)理業(yè)務(wù)前，監(jiān)理單位應(yīng)編制監(jiān)理質(zhì)量管理策劃文件；

（三）按照合同及工程質(zhì)量管理需要，制定合理的質(zhì)量管理程序，明確管理范圍，以四控制（安全控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制）、兩管理（合同管理、信息管理）和一協(xié)調(diào)（協(xié)調(diào)參建各方之間的關(guān)系）為原則，對(duì)工程實(shí)施全面全過程監(jiān)理；

（四）按委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的檢測設(shè)備和工具，并保證其持續(xù)有效；

（五）不得批準(zhǔn)不合理的工期調(diào)整；

（六）認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案質(zhì)量保證措施，確保符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督工程實(shí)施過程中技術(shù)措施費(fèi)用的投入，切實(shí)保障工程質(zhì)量；

（七）落實(shí)監(jiān)理旁站監(jiān)督責(zé)任，履行對(duì)質(zhì)量隱患和事故的督促整改報(bào)告責(zé)任；

（八）審核施工單位針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)編制的專項(xiàng)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、應(yīng)急預(yù)案及演練方案；

（九）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對(duì)施工單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查，并組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收；

（十）發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改。停復(fù)工應(yīng)事先向項(xiàng)目法人單位報(bào)告。

第二十條  監(jiān)理單位在工程開工前，應(yīng)編制以下主要質(zhì)量管理文件：

（一）監(jiān)理規(guī)劃；

（二）專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；

（三）工程建設(shè)強(qiáng)制性條文實(shí)施計(jì)劃；

（四）法律法規(guī)和工程執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)清單；

（五）設(shè)備監(jiān)理實(shí)施大綱。

除專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則外，其它文件應(yīng)得到監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后報(bào)項(xiàng)目法人單位。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)進(jìn)行交底。

第二十一條  監(jiān)理單位應(yīng)針對(duì)重要關(guān)鍵工序和隱蔽工程編制工程項(xiàng)目旁站監(jiān)理方案，報(bào)項(xiàng)目法人單位批準(zhǔn)后發(fā)送有關(guān)施工單位。

第五章  工程施工

第二十二條  施工單位應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的項(xiàng)目質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，并配備滿足工程需要的專職質(zhì)量管理人員。建立質(zhì)量責(zé)任制，組織建立包括各分包單位在內(nèi)的質(zhì)量管理體系，明確施工單位內(nèi)部及各分包單位的質(zhì)量職責(zé)和接口關(guān)系。

第二十三條  施工單位的質(zhì)量職責(zé)：

（一）在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。從事工程建設(shè)的項(xiàng)目管理人員、特殊工種的施工人員應(yīng)持證上崗；

（二）施工總承包單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)分包單位的施工質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任；

（三）建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)必須由總承包單位自行完成，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包或違法分包；

（四）必須按照設(shè)計(jì)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)及方案進(jìn)行施工，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)方案中提出的專項(xiàng)質(zhì)量防護(hù)措施，對(duì)列入建設(shè)工程概算的生產(chǎn)費(fèi)用，不得挪作他用；施工單位應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)編制應(yīng)急預(yù)案；

（五）應(yīng)注重質(zhì)量的前期策劃，通過強(qiáng)化過程管理，實(shí)施過程控制，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量目標(biāo)；

（六）應(yīng)嚴(yán)格履行質(zhì)量驗(yàn)收制度。

第二十四條  工程開工前，施工單位應(yīng)策劃編制以下主要質(zhì)量管理文件：

（一）施工組織設(shè)計(jì)；

（二）施工質(zhì)量計(jì)劃；

（三）新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備實(shí)施計(jì)劃；

（四）分部工程施工方案及重大專項(xiàng)施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書；

（五）法律法規(guī)和工程執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)清單；

（六）工程檢驗(yàn)試驗(yàn)計(jì)劃；

（七）綠色、文明、安全施工措施。

以上文件應(yīng)在施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報(bào)監(jiān)理或項(xiàng)目法人單位批準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十五條  工程具備開工條件后由項(xiàng)目法人單位按照國家規(guī)定辦理開工手續(xù)。工程開工應(yīng)滿足下列主要條件：

（一）項(xiàng)目法人已經(jīng)依法設(shè)立，項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全；

（二）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及總概算已經(jīng)批復(fù)；

（三）項(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，資金來源符合國家有關(guān)規(guī)定，承諾手續(xù)完備；

（四）項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)已通過審定；

（五）主體工程的施工隊(duì)伍已經(jīng)通過招標(biāo)選定，施工合同已經(jīng)簽訂；

（六）項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件已交付；

（七）項(xiàng)目施工監(jiān)理單位己通過規(guī)范招標(biāo)選定，監(jiān)理合同已經(jīng)簽訂；

（八）項(xiàng)目征地、拆遷手續(xù)已完成，有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議。

第二十六條  單位工程施工前應(yīng)滿足以下條件：

（一）質(zhì)量體系文件已建立、質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行；

（二）施工單位資質(zhì)及人員資格符合要求；

（三）專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)、重大施工專項(xiàng)方案已經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)；

（四）施工所需施工圖已齊全，并已會(huì)審和交底，施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)資料已落實(shí)；

（五）施工所需的施工人員及機(jī)械已到位；

（六）施工所需的材料、設(shè)備已進(jìn)場，材料試驗(yàn)報(bào)告合格并已報(bào)監(jiān)理，并能滿足連續(xù)施工要求；

（七）特種作業(yè)人員的資格證和上崗證已報(bào)監(jiān)理確認(rèn)；

（八）主要監(jiān)視測量設(shè)備、主要施工機(jī)械設(shè)備的檢定證書，已報(bào)監(jiān)理確認(rèn)。

第二十七條  特種設(shè)備安裝、使用應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條  施工單位應(yīng)配備滿足施工需要的檢測設(shè)備和工具，并保證其持續(xù)有效。

第二十九條  施工材料控制應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）工程建設(shè)中宜采用節(jié)能環(huán)保材料和新型材料，但不得使用國家明令淘汰的材料、設(shè)備和技術(shù)；

（二）采購單位應(yīng)通過招標(biāo)選擇信譽(yù)良好的材料供應(yīng)商；

（三）施工單位應(yīng)對(duì)材料進(jìn)行標(biāo)識(shí)，做好材料質(zhì)量追溯工作；

（四）進(jìn)場材料應(yīng)由采購單位檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)合格文件后方可使用。

第三十條  施工工序質(zhì)量控制應(yīng)采取日�，F(xiàn)場檢查和施工質(zhì)量控制點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，關(guān)鍵工序、特殊過程的質(zhì)量控制在監(jiān)督檢查后應(yīng)形成記錄。

第三十一條  工序控制應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）應(yīng)進(jìn)行有針對(duì)性和指導(dǎo)性的施工技術(shù)交底；

（二）施工作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工；

（三）變更設(shè)計(jì)應(yīng)提出變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)，辦理簽證后方可實(shí)施；

（四）工序的檢驗(yàn)和試驗(yàn)應(yīng)符合設(shè)計(jì)和施工規(guī)范的規(guī)定；

（五）施工人員應(yīng)記錄工序施工質(zhì)量情況；

（六）上道工序驗(yàn)收合格方可進(jìn)入下道工序施工。

第三十二條  特殊過程控制應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）施工質(zhì)量計(jì)劃中應(yīng)界定特殊過程，并設(shè)置施工質(zhì)量控制點(diǎn)；

（二）特殊過程的控制，除應(yīng)執(zhí)行一般過程控制的規(guī)定外，還應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制專項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批并報(bào)監(jiān)理或項(xiàng)目法人單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十三條  施工單位應(yīng)采取必要的成品防護(hù)措施，防止施工過程中成品的損壞。

第三十四條  綠色施工應(yīng)符合以下規(guī)定：

   （一）施工單位應(yīng)在工程開工前編制節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的控制措施，控制措施應(yīng)重點(diǎn)包含能源合理配備、廢水利用、壓縮用地、材料合理選配及循環(huán)使用等內(nèi)容；

（二）施工單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境評(píng)價(jià)的要求，編制相應(yīng)的控制措施。

第三十五條  質(zhì)量檢查、驗(yàn)收的依據(jù)：

（一）有效的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及設(shè)計(jì)變更文件；

（二）國家、地方或行業(yè)頒發(fā)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（三）制造廠提供的設(shè)備圖紙和技術(shù)說明書中的技術(shù)條件和標(biāo)準(zhǔn)；

（四）施工合同。

第三十六條  施工單位應(yīng)對(duì)質(zhì)量問題的分類分級(jí)報(bào)告流程作出規(guī)定，按照要求分別報(bào)告有關(guān)方。

第六章  工程竣工驗(yàn)收

第三十七條  建設(shè)工程應(yīng)按國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收與評(píng)價(jià)。

第三十八條  工程施工質(zhì)量應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程及單位工程的驗(yàn)收，政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督單位工程質(zhì)量驗(yàn)收過程。

第三十九條  工程竣工驗(yàn)收前，由項(xiàng)目法人單位組織施工、監(jiān)理等單位依據(jù)國家有關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)保障性住房工程每戶住宅及相關(guān)公共部位的觀感質(zhì)量和使用功能等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并出具分戶驗(yàn)收合格證明。

第四十條  項(xiàng)目法人單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告；

（四）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

（五）有施工單位簽署的工程保修書。

第四十一條  建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。

第四十二條  項(xiàng)目法人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

第七章　工程質(zhì)量保修

第四十三條  施工總承包單位在向項(xiàng)目法人單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)應(yīng)與項(xiàng)目法人單位簽訂質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。

第四十四條  項(xiàng)目法人單位或物業(yè)管理部門應(yīng)向住戶發(fā)放工程使用說明書及保修說明。

第四十五條  建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。在住戶入住期間、保修期內(nèi)的季節(jié)變化期間，施工單位應(yīng)成立現(xiàn)場保修服務(wù)小組，項(xiàng)目法人單位應(yīng)進(jìn)行協(xié)助，共同做好保修服務(wù)工作。

第八章  附則

第四十六條  本指南未盡事宜依據(jù)保障性住房工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十七條  本指南與保障性住房工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件和國家標(biāo)準(zhǔn)有抵觸的，以法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和國家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

第四十八條  本指南由中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條  施工單位應(yīng)采取必要的成品防護(hù)措施，防止施工過程中成品的損壞。

第三十四條  綠色施工應(yīng)符合以下規(guī)定：

   （一）施工單位應(yīng)在工程開工前編制節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的控制措施，控制措施應(yīng)重點(diǎn)包含能源合理配備、廢水利用、壓縮用地、材料合理選配及循環(huán)使用等內(nèi)容；

（二）施工單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境評(píng)價(jià)的要求，編制相應(yīng)的控制措施。

第三十五條  質(zhì)量檢查、驗(yàn)收的依據(jù)：

（一）有效的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及設(shè)計(jì)變更文件；

（二）國家、地方或行業(yè)頒發(fā)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（三）制造廠提供的設(shè)備圖紙和技術(shù)說明書中的技術(shù)條件和標(biāo)準(zhǔn)；

（四）施工合同。

第三十六條  施工單位應(yīng)對(duì)質(zhì)量問題的分類分級(jí)報(bào)告流程作出規(guī)定，按照要求分別報(bào)告有關(guān)方。

第六章  工程竣工驗(yàn)收

第三十七條  建設(shè)工程應(yīng)按國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收與評(píng)價(jià)。

第三十八條  工程施工質(zhì)量應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程及單位工程的驗(yàn)收，政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督單位工程質(zhì)量驗(yàn)收過程。

第三十九條  工程竣工驗(yàn)收前，由項(xiàng)目法人單位組織施工、監(jiān)理等單位依據(jù)國家有關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)保障性住房工程每戶住宅及相關(guān)公共部位的觀感質(zhì)量和使用功能等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并出具分戶驗(yàn)收合格證明。

第四十條  項(xiàng)目法人單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告；

（四）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

（五）有施工單位簽署的工程保修書。

第四十一條  建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。

第四十二條  項(xiàng)目法人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

第七章　工程質(zhì)量保修

第四十三條  施工總承包單位在向項(xiàng)目法人單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)應(yīng)與項(xiàng)目法人單位簽訂質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。

第四十四條  項(xiàng)目法人單位或物業(yè)管理部門應(yīng)向住戶發(fā)放工程使用說明書及保修說明。

第四十五條  建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。在住戶入住期間、保修期內(nèi)的季節(jié)變化期間，施工單位應(yīng)成立現(xiàn)場保修服務(wù)小組，項(xiàng)目法人單位應(yīng)進(jìn)行協(xié)助，共同做好保修服務(wù)工作。

第八章  附則

第四十六條  本指南未盡事宜依據(jù)保障性住房工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十七條  本指南與保障性住房工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件和國家標(biāo)準(zhǔn)有抵觸的，以法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和國家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

第四十八條  本指南由中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條  施工單位應(yīng)采取必要的成品防護(hù)措施，防止施工過程中成品的損壞。

第三十四條  綠色施工應(yīng)符合以下規(guī)定：

   （一）施工單位應(yīng)在工程開工前編制節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的控制措施，控制措施應(yīng)重點(diǎn)包含能源合理配備、廢水利用、壓縮用地、材料合理選配及循環(huán)使用等內(nèi)容；

（二）施工單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境評(píng)價(jià)的要求，編制相應(yīng)的控制措施。

第三十五條  質(zhì)量檢查、驗(yàn)收的依據(jù)：

（一）有效的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及設(shè)計(jì)變更文件；

（二）國家、地方或行業(yè)頒發(fā)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（三）制造廠提供的設(shè)備圖紙和技術(shù)說明書中的技術(shù)條件和標(biāo)準(zhǔn)；

（四）施工合同。

第三十六條  施工單位應(yīng)對(duì)質(zhì)量問題的分類分級(jí)報(bào)告流程作出規(guī)定，按照要求分別報(bào)告有關(guān)方。

第六章  工程竣工驗(yàn)收

第三十七條  建設(shè)工程應(yīng)按國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收與評(píng)價(jià)。

第三十八條  工程施工質(zhì)量應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程及單位工程的驗(yàn)收，政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督單位工程質(zhì)量驗(yàn)收過程。

第三十九條  工程竣工驗(yàn)收前，由項(xiàng)目法人單位組織施工、監(jiān)理等單位依據(jù)國家有關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)保障性住房工程每戶住宅及相關(guān)公共部位的觀感質(zhì)量和使用功能等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并出具分戶驗(yàn)收合格證明。

第四十條  項(xiàng)目法人單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告；

（四）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

（五）有施工單位簽署的工程保修書。

第四十一條  建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。

第四十二條  項(xiàng)目法人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

第七章　工程質(zhì)量保修

第四十三條  施工總承包單位在向項(xiàng)目法人單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)應(yīng)與項(xiàng)目法人單位簽訂質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。

第四十四條  項(xiàng)目法人單位或物業(yè)管理部門應(yīng)向住戶發(fā)放工程使用說明書及保修說明。

第四十五條  建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。在住戶入住期間、保修期內(nèi)的季節(jié)變化期間，施工單位應(yīng)成立現(xiàn)場保修服務(wù)小組，項(xiàng)目法人單位應(yīng)進(jìn)行協(xié)助，共同做好保修服務(wù)工作。

第八章  附則

第四十六條  本指南未盡事宜依據(jù)保障性住房工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十七條  本指南與保障性住房工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件和國家標(biāo)準(zhǔn)有抵觸的，以法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和國家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

第四十八條  本指南由中國施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。