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營改增后,稅負(fù)未下降的三大典型“痛點(diǎn)”
“營改增”減稅的主要原因是打通了抵扣鏈條,但在實(shí)踐中,部分企業(yè)由于不理解抵扣政策,導(dǎo)致抵扣不充分,讓營改增減稅效應(yīng)大打折扣。為此,企業(yè)可以列出取得的進(jìn)項(xiàng)抵扣清單實(shí)現(xiàn)“應(yīng)抵盡抵”。
對稅收優(yōu)惠政策的不了解也影響著營改增減稅效應(yīng)的釋放。例如,內(nèi)蒙古某建筑安裝有限責(zé)任公司接到營改增后首個(gè)建筑工程新項(xiàng)目,若適用增值稅一般計(jì)稅方法需繳稅31.6萬元,企業(yè)稅負(fù)將達(dá)到8.77%。當(dāng)?shù)貒惥纸拥狡髽I(yè)咨詢后,發(fā)現(xiàn)該公司的新項(xiàng)目滿足稅收上關(guān)于甲供工程的認(rèn)定,可選擇簡易計(jì)稅方法按3%征收率計(jì)稅,僅一項(xiàng)工程就節(jié)約稅款20萬元。
在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,外企一般介入的是現(xiàn)代和技術(shù)知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè),分工更細(xì),價(jià)值鏈條更長,尤其是母國跨國公司對其有更多的中間產(chǎn)品和服務(wù)投入,全面推行營改增,會(huì)使外資服務(wù)企業(yè)在稅收抵扣上享受更多利好。因此,外資企業(yè)也更需要明確發(fā)票抵扣范圍以及監(jiān)控稅負(fù),然而現(xiàn)狀并不容樂觀。
對策1:編制營改增政策及抵扣提醒手冊
營改增涉及行業(yè)多,政策復(fù)雜,為方便納稅人有針對性的學(xué)習(xí)政策,可借鑒山東省棗莊市國稅局將營改增最新政策、稅收優(yōu)惠政策、增值稅抵扣政策、會(huì)計(jì)處理規(guī)定、涉稅風(fēng)險(xiǎn)提醒等7個(gè)項(xiàng)目編制成《分行業(yè)營改增政策大輔導(dǎo)政策解讀》手冊的做法,方便隨時(shí)查閱學(xué)習(xí)。
對策2:關(guān)注和使用稅務(wù)部門的“互聯(lián)網(wǎng)+輔導(dǎo)”系統(tǒng)
目前,已有不少稅務(wù)部門引入“互聯(lián)網(wǎng)+輔導(dǎo)”,讓政策解讀更及時(shí)更有效。例如:內(nèi)蒙古國稅局制作推出營改增政策大輔導(dǎo)微課堂,將動(dòng)畫宣傳、政策講解、具體操作相結(jié)合,讓納稅人可以在網(wǎng)上隨時(shí)點(diǎn)擊學(xué)習(xí);浙江省紹興市國稅局首創(chuàng)“視頻直播”,開啟營改增輔導(dǎo)“掌上模式”,合理有效利用浙江國稅APP、稅收掌中寶、微信群以及辦稅廳宣傳欄等載體,開展線上線下輔導(dǎo)。建筑企業(yè)應(yīng)及時(shí)關(guān)注并使用。
對策3:積極踐行營改增十條征管服務(wù)新措施
在優(yōu)化納稅服務(wù)的同時(shí),稅務(wù)總局一直密切跟蹤試點(diǎn)運(yùn)行情況,近期又推出營改增十條征管服務(wù)新措施,進(jìn)一步明確了政策執(zhí)行口徑,簡化了征管流程。例如,對納稅人銷售自產(chǎn)貨物同時(shí)提供建筑、安裝服務(wù)的,允許分別核算銷售額,分別適用稅率或征收率,進(jìn)一步減輕建筑企業(yè)稅收負(fù)擔(dān);針對銀行卡特殊的跨機(jī)構(gòu)資金清算模式,統(tǒng)一發(fā)票開具規(guī)則,實(shí)現(xiàn)增值稅發(fā)票順暢傳遞,保證各參與機(jī)構(gòu)和商戶及時(shí)足額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額等。建筑企業(yè)應(yīng)及時(shí)了解這些新措施,將便利引入實(shí)際工作。